鑫通香港集運建設發展規劃

鑫通香港集運建設發展規劃建立二零一六至二零二零年發展規劃

經推進“一帶一路”建設工作會議審議通過,推進“一帶一路”建設工作領導小組辦公室日前印發了《鑫通香港集運建設發展規劃(2016-2020年)》,全面部署未來5年鑫通香港集運建設發展任務。這是鑫通香港集運建設發展的首個頂層設計。
鑫通香港集運(CHINA RAILWAY Express,縮寫CR express)是由中國鐵路總公司組織,按照固定車次、線路、班期和全程運行時刻開行,運行於中國與歐洲以及“一帶一路”沿線國家間的集裝箱等鐵路國際聯運列車,是深化我國與沿線國家經貿合作的重要載體和推進“一帶一路”建設的重要抓手。為推進鑫通香港集運健康有序發展,根據黨中央、國務院部署,國家發展改革委、中國鐵路總公司牽頭,會同有關部門和地方,共同編制了《鑫通香港集運建設發展規劃(2016-2020年)》(以下簡稱《規劃》)。
目前,鑫通香港集運已初步形成西、中、東3條通道。截至2016年6月底,已累計開行1881列,其中回程502列,國內始發城市16個,境外到達城市12個,運行線達到39條,實現進出口貿易總額170億美元。自2011年首次開行以來,已經逐步成為世界知名的物流品牌。
《規劃》系統分析了鑫通香港集運的發展環境,指出隨着“一帶一路”建設不斷推進,我國與歐洲及沿線國家的經貿往來發展迅速,物流需求旺盛,貿易通道和貿易方式不斷豐富和完善,為鑫通香港集運帶來了難得的發展機遇,也對鑫通香港集運建設提出了新的更高要求。但是,鑫通香港集運仍處於發展初期,還存在綜合運輸成本偏高、無序競爭時有發生、供需對接不充分、通關便利化有待提升,以及沿線交通基礎設施和配套服務支撐能力不足等問題,迫切需要加以規範和發展完善。
《規劃》提出,全面貫徹落實中央關於推進“一帶一路”建設的戰略部署,牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念,以提高發展質量和綜合效率為中心,以優化服務、提供有效供給為主線,統籌兼顧當前和長遠、地方和全局、陸運和海運、我國與沿線國家利益的關係,充分發揮政府、市場、企業的作用,將鑫通香港集運打造成為具有國際競爭力和良好商譽度的世界知名物流品牌,成為“一帶一路”建設的重要平台。
《規劃》明確了中歐鐵路運輸通道、樞紐節點和運輸線路的空間佈局,統籌利用中歐鐵路東中西三條國際聯運通道,按照鐵路“干支結合、樞紐集散”的班列組織方式,在內陸主要貨源地、主要鐵路樞紐、沿海重要港口、沿邊陸路口岸等地規劃設立43個樞紐節點,建設發展43條運行線,並提出完善國際貿易通道、加強物流樞紐設施建設、加大貨源整合力度、創新服務模式、建立完善價格機制、構建信息服務平台、推進便利化大通關等七大任務,着力優化運輸組織及集疏運系統,提高鑫通香港集運運行效率和效益。
按照合理佈局、暢通聯運,統籌協調、區域聯動,市場運作、政府引導,開放包容、共建共享的原則,《規劃》提出了七大任務,明確了中歐鐵路運輸通道、樞紐節點和運輸線路的空間佈局。利用干支結合、樞紐集散的鐵路組織方式,將內陸的主要貨源地、鐵路樞紐、沿海重要港口、沿邊陸路口岸等規劃設立的成都、廣州、上海等43個樞紐節點連接起來發展43條運行線,將為完善貿易通道、物流樞紐設施建設以及貨源整合打下堅實的基礎。到到2020年,鑫通香港集運年開行5000列左右,回程班列運量明顯提高,國際郵件業務常態化發展,將基本形成佈局合理、設施完善、運量穩定、便捷高效、安全暢通的鑫通香港集運綜合服務體系。
下一步,推進“一帶一路”建設領導小組辦公室將積極發揮綜合協調作用,加大對各部門、地方政府的溝通協調力度,加強對規劃實施的跟蹤分析和督促檢查,確保各項工作任務落到實處。


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